目  录
第一部分  邓州市人民政府办公室概况

• 主要职能
• 机构设置情况
• 部门预算单位构成

第二部分 邓州市人民政府办公室2021年部门预算情况说明
第三部分 名词解释
附件：2021年度部门预算表
一、部门收支总体情况表
二、部门收入总体情况表
三、部门支出总体情况表
四、财政拨款收支总体情况表
五、一般公共预算支出情况表
六、一般公共预算基本支出情况表
七、一般公共预算“三公”经费支出情况表
八、政府性基金预算支出情况表
九、支出经济分类汇总表

第一部分  邓州市人民政府办公室概况
 
一、主要职责
（一）负责市政府决定事项贯彻落实情况的督办；负责市政府领导同志有关指示批示的督办；负责办理市政府办公室工作范围内的人大代表建议和政协委员提案工作。
（二）围绕市政府中心工作和市政府领导同志指示，组织专题调查研究；负责组织或参与对全市改革开放和经济社会发展重大问题进行调研和决策咨询。
（三）组织起草或审核以市政府、市政府办公室名义印发的公文。
（四）负责市政府会议的组织工作。
（五）负责对市政府各部门和各乡镇政府、街区办事处请示市政府的事项进行审核，提出拟办意见，报市政府领导同志审批。
（六）负责市政府及其办公室公文收发、运转、印刷工作，指导全市政府系统的文秘工作。
（七）负责全市政务信息采编和分析，指导协调全市政府系统信息工作。
（八）负责市政府政务公开、信息公开、政府网站管理、政策解读、舆情应对等工作，指导监督全市政务公开工作。
（九)负责协调、督促“放管服”改革工作。
（十）负责对乡镇政府、街区办事处和市政府部门进行目标绩效考核。
（十一）负责市政府值班工作，指导乡镇政府、街区办事处值班工作。
（十二）承办申请市政府裁决的行政复议案件，指导、监督全市的行政复议和行政应诉工作；受市政府委托，代理市政府行政诉讼和民事诉讼；承办市政府决定受理的行政赔偿案件。
（十三）贯彻执行政务服务和政务信息化相关政策、法规、规章和标准规范。拟订政务服务和政务信息化的政策性措施并组织实施。
（十四）统筹推进全市“数字政府”“智慧城市”建设，拟订建设规划和年度建设计划并组织实施。负责协调全市电子政务发展，协调推动跨行业、跨部门互联互通，推动重要信息资源的开发利用、共享。统筹全市电子政务基础设施、信息系统、数据资源等安全保障工作。
（十五）负责推进全市“一网通办”前提下“最多跑一次”改革工作。
（十六）负责市级政务信息系统建设规划，提出项目建设具体意见。负责政务服务平台、社会信用平台、电子政务网络等建设与管理，统筹管理政务云平台、金融服务共享平台等。统筹推进全市政务服务和数据管理体系建设，指导各乡镇（街、区）、各部门政务服务和数据管理机构开展工作。组织开展全市政务服务环境优化和评价工作，负责全市政务服务质量的监督管理。
（十七）负责全市行政审批改革、审批服务便民化相关工作，负责全市政务服务事项目录管理和标准化建设。
（十八）统筹全市数据资源管理和建设工作。组织推动大数据研究、开发、应用和对外合作交流。承担大数据人才队伍建设工作。协调服务大数据产业发展。
(十九)贯彻执行党和国家金融工作法律、法规和方针、政策，拟订有关金融监管工作的政策性措施；研究分析国内外金融形势和全市金融业发展重大问题，牵头拟订全市金融业发展中长期规划；拟订有关金融业发展的指导意见和政策性建议。
（二十）负责协调联络金融监管部门、金融机构及其驻邓分支机构；引进市外和外资金融机构入驻邓州，推动市内金融机构“走出去”；组织开展政府与金融机构合作、金融机构和企业对接，引导、协调和鼓励金融机构加大对全市经济社会发展的支持力度。
（二十一）促进全市资本市场的改革、培育和发展，推进多层次资本市场建设；统筹推动全市企业上市（挂牌）；协调上市公司重组、兼并和再融资工作；联系和服务资本市场中介机构，协调期货市场发展。
（二十二）牵头负责地方金融体系建设，指导、协调全市城市商业银行、村镇银行、农村商业银行、农村信用社等地方金融机构的改革、发展和重组及重大事项。
（二十三）负责对全市小额贷款公司、融资担保公司,区域性股权市场、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司等监督管理；强化对辖区内投资公司、开展信用互助的农民专业合作社、社会众筹机构、地方各类交易场所等的监督管理。
（二十四）负责组织开展全市互联网金融风险防范化解处置工作；配合驻邓金融监管部门做好属地金融监督管理。会同有关部门防范、化解和处置全市金融风险；协调有关部门做好防范和处置非法集资、非法证券买卖和反洗钱、反假币工作；负责防范处置地方金融机构风险；牵头处置地方金融风险事件。
（二十五）负责全市地方金融监管信息化建设工作；建立健全全市地方金融大数据监测体系，加强地方金融风险监测预警；会同有关部门推进全市金融生态环境建设；会同有关部门建立地方金融监管的问责机制；负责全市地方金融行业人才建设和教育培训工作。
（二十六）完成市委、市政府交办的其他任务。
二、机构设置情况
　　邓州市人民政府办公室内设综合科、文档科、政策法规科、行政复议应诉科、市政府总值班室、督查科（政府绩效管理办公室）、信息科、调研科、政务公开办公室、职能转变协调科、一科、二科、三科、四科、五科、六科、七科、八科、九科、十科、政务服务和大数据管理科、金融工作科、党建工作办公室等23个科室，办公室机关下属非独立核算事业单位2个：邓州市金融服务中心、邓州市政府信息中心。
三、部门预算单位构成
邓州市人民政府办公室部门预算包括机关本级预算，无下属单位预算。
 

 
第二部分 邓州市人民政府办公室2021年部门预算情况说明
 
一、收入支出预算总体情况说明
2021年收入总计948.55万元，支出总计948.55万元，与2020年相比，收入支出相等。主要原因是：机构改革2021年新增预算单位。
二、收入预算说明
2021年收入预算948.55万元，其中：一般公共预算收入948.55万元，政府性基金收入0万元。
三、支出预算说明
2021年支出预算948.55万元，按照用途划分为：基本支出697.55万元，占年度计划的74%；项目支出251万元，占年度计划的26%。
四、财政拨款收支情况说明
2021年财政拨款收入预算948.55万元，支出预算948.55万元，与2020年相比，收入支出相等。主要原因是：机构改革2021年新增预算单位。
五、一般公共预算支出预算情况说明
2021年一般公共预算支出年初预算为948.55万元。主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出780.42万元，占82%；社会保障和就业（类）支出80.62万元，占10%，医疗卫生与计划生育（类）支出25.29万元，占2%，住房保障（类）支出42.22万元，占4%，金融支出20万元，占2%。
六、支出预算经济分类情况说明
按照《财政部关于印发<支出经济分类科目改革方案>的通知》（财预〔2017〕98号）要求，从2018年起全面实施支出经济分类科目改革，根据政府预算管理和部门预算管理的不同特点，分设部门预算支出经济分类科目和政府预算支出经济分类科目，两套科目之间保持对应关系。我单位《支出经济分类汇总表》,按两套经济分类科目分别反映不同资金来源的全部预算支出。
七、政府性基金预算支出预算情况说明
2021年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
八、“三公”经费支出预算情况说明
2021年“三公”经费预算为25万元。比2020年减少0万元。
具体支出情况如下：因公出国（境）费0万元，主要用于单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。预算数比2020年减少0万元。主要原因：压减一般性支出。
公务用车购置费及维护费0万元，其中，公务用车购置费0万元；公务用车维护费0万元。主要用于开展工作所需公务用车的燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。公务用车购置费预算数与2020年持平，均为0万元。公务用车运行维护费预算数比2020年持平。主要原因：按照中央八项规定，减少三公经费开支。
公务接待费25万元。主要用于按规定开支的各类公务接待费等预算数与2020年持平。主要原因：按照中央八项规定，减少三公经费开支。
九、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况说明
2021年机关运行经费支出预算697.55万元，主要保障机关人员工资发放、机构正常运转及正常履职需要。
（二）政府采购支出情况
2021年无政府采购预算安排。
（三）绩效目标设置情况
我单位2021年部门预算，暂未进行项目预算绩效管理工作。
（四）国有资产占用情况
2020年期末，我单位共有车辆0辆，其中：一般公务用车0辆。单价50万元以上通用设备0台，单位价值100万元以上专用设备0台。
（五）专项转移支付情况
我单位暂无负责的专项转移支付项目。
 

 
第三部分 名词解释
一、财政拨款收入：是指市级财政当年拨付的资金。
二、事业收入：是指事业单位开展专业活动及辅助活动所取 得的收入。
三、其他收入：是指部门取得的除“财政拨款”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。
四、用事业基金弥补收支差额：是指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”和“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（即事业单位以前各年度收支相抵后，按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补当年收支缺口的资金。
五、基本支出：是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所必需的开支，其内容包括人员经费和日常公用经费两部分。
六、项目支出：是指在基本支出之外，为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
七、“三公”经费：是指纳入本级财政预算管理，部门使用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
八、机关运行经费：是指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附表：
一、部门收支总体情况表
二、部门收入总体情况表
三、部门支出总体情况表
四、财政拨款收支总体情况表
五、一般公共预算支出情况表
六、一般公共预算基本支出情况表
七、一般公共预算“三公”经费支出情况表
八、政府性基金预算支出情况表
九、支出经济分类汇总表