关于邓州市2017年财政决算（草案）和 2018年上半年财政预算执行情况的报告
发布时间：2018-08-28 09:41
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关于邓州市2017年财政决算（草案）和2018年上半年财政预算执行情况的报告
——2018年8月23日在市十五届人大常委会第十二次会议上
市委常委、市政府副市长 贺迎
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
我代表市人民政府，向市人大常委会作2017年财政决算（草案）和2018年上半年财政预算执行情况的报告，请予审议。
一、2017年财政决算情况
2017年，全市各部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，认真执行市委市政府决策部署，认真落实市十五届人大一次会议各项决议要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济运行稳中向好，财税改革深入推进，决算情况总体较好。
（一）一般公共预算
全市一般公共财政预算收入完成146366万元，为预算的106.2%，增长15.8%。其中：税收收入完成99737万元，为预算的106.4%，同比增长22.8%。税收占公共财政预算收入比重为68.1%；非税收入完成46629万元，为预算的105.7%，增长3.2%。全市一般公共预算收入中，市本级完成104234万元，为预算的100%，增长11.4%。
全市一般公共预算支出完成702017万元，为调整预算的100%，增长8.4%。其中市本级完成624051万元，为调整预算的100%，增长2.4%。
（二）政府性基金预算
全市政府性基金预算收入完成107312万元，为预算的105.2%，增长29%，其中：国有土地使用权出让金收入完成98960万元，为预算的101%，增长30.9%。
全市政府性基金预算支出完成173891万元，为预算的99.8%，增长37.8%，其中：国有土地使用权出让金支出75416万元。
（三）国有资本经营预算
全市国有资本经营预算收入完成1351万元，为预算的100.1%，增长66.8%。
全市国有资本经营预算支出完成945万元，为预算的100%，增长66.7%。
（四）社会保险基金预算
全市社会保险基金预算收入完成247002万元，增长11.5%，其中：企业职工基本养老保险基金预算收入完成54523万元，增长15.3%；失业保险基金预算收入完成1123万元，下降0.7%；城镇职工基本医疗和生育保险基金预算收入完成17920万元，增长26.4%；工伤保险基金预算收入完成880万元，增长40.6%。
全市社会保险基金预算支出完成213359万元，增长9.9%，其中：企业职工基本养老保险基金预算支出完成49071万元，增长9.7%；失业保险基金预算支出完成133万元，下降9.2%；城镇职工基本医疗和生育保险基金预算支出完成12916万元，增长38.9%；工伤保险基金预算支出完成1011万元，增长19.3%。
（五）政府债务情况
省财政厅核定我市2017年政府债务限额为25.05亿元，其中：一般债务限额10.86亿元，专项债务限额14.19亿元。2017年底，我市政府债务规模为23.67亿元，其中：一般债务9.81亿元，专项债务13.86亿元，均在省财政厅下达的政府债务限额内。
二、2017年预算执行效果及落实人大决议情况
2017年，我们贯彻市委的各项决策部署，按照市人大有关决议要求和批准的预算，着力深化财税改革，有效实施积极的财政政策，切实加强财政管理，有力地促进了全市经济社会持续健康发展。一是集中财力保重点办大事。支持打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，加强政府债务管理，用好地方政府债务限额，健全地方政府性债务风险评估和预警机制；全年安排扶贫专项资金10061万元，教育文化、社会保障、医疗卫生、交通建设等领域财政资金着力向贫困村、贫困人口倾斜；节能环保支出达到3.03亿元，解决好大气污染防治、农村人居环境改善等突出问题。二是进一步保障和改善民生。聚焦民生领域薄弱环节，加大投入力度，落实民生扩面提标政策，全年财政用于民生的支出达到60.3亿元，高于全省平均水平8.1个百分点，做好了普惠性、基础性、兜底性民生保障工作。