关于2021年市本级财政预算调整(草案)的 报告(2)

发布时间:2022-01-12 15:38

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      7.上级专项支出19721万元;
      8.新增专项债券安排支出202000万元。
      三、社会保险基金预算拟调整情况
      2021年全市社会保险基金年初预算收入279193万元,调整为272035万元,调减7158万元。
      社会保险基金年初预算支出246105万元,调整为237376万元,调减8729万元。
      调整后,当年结余34659万元,累计结余287415万元。
      四、国有资本经营预算拟调整情况
    (一)收入调整情况
      我市国有资本经营预算收入年初预算3100万元,预算执行过程中,全年收入完成3160万元,比年初预算增加60万元。
    (二)支出调整情况
      年初预算安排2200万元,根据收入完成情况,国有资本经营预算支出完成2420万元,较年初预算增加支出220万元。
    (三)收支平衡情况
      全年国有资本经营预算收入实现3160万元,减去调入一般公共预算948万元(按照上级政策将其中的30%调入一般公共预算),加上上级专项转移支付208万元后,国有资本经营预算支出2420万元,主要用于国有企业退休人员社会化管理补助和国有企业资本金注入等。
      五、政府性债务和政府债券转贷资金使用草案
    (一)地方政府债务限额变动情况
    2021年省财政厅下达我市政府债务限额为71.97亿元,其中:一般债务限额18.06亿元,纳入一般公共预算管理;专项债务限额53.91亿元,纳入政府性基金预算管理。截至2021年底,我市政府债务规模为67.07亿元,其中:一般债务16.63亿元、专项债务50.44亿元,均在省财政下达的政府债务限额内。
      根据省财政2021年新增地方政府债务限额核定结果,我市新增债务限额22.19亿元,其中:一般债务限额1.99亿元、专项债务限额20.2亿元。
    (二)政府债券转贷资金使用情况
      2021年,省财政共转贷我市政府债券资金242700万元,其中:偿还类一般债券资金19200万元,全部用于偿还今年到期的政府一般债券本金。偿还类专项债券资金1600万元,全部用于偿还今年到期的政府专项债券本金。新增债券221900万元,其中:一般债券19900万元,专项债券202000万元。
      按照省财政关于地方政府债券使用有关要求,结合我市经济社会发展需要,报请省财政厅同意后,我市新增债券主要用于以下方面。
      1.纳入一般公共预算管理的新增一般债券19900万元用于:
    (1)第一高级中学扩建工程2400万元;
    (2)城镇老旧小区基础设施改造提质工程2000万元;
    (3)李洼至习营至郭沟农村道路改造项目4000万元;
    (4)迎宾大道景观改造项目4000万元;
    (5)衔接乡村振兴产业扶持项目3461万元;
    (6)迎宾大道道路及景观改造项目3640万元;
    (7)小水库除险加固项目399万元。
      2.纳入政府基金预算管理的新增专项债券202000万元用于:
    (1)古城历史文化街区改造项目15000万元;
    (2)学前教育建设项目24000万元;
    (3)融媒体中心建设项目4000万元;
    (4)广电智慧城项目5000万元;
    (5)中心医院综合楼及设备购置建设项目15000万元;
    (6)妇幼保健院整体搬迁项目12500万元;
    (7)第二人民医院整体搬迁14000万元;
    (8)疾病预防和控制中心建设项目6000万元;
    (9)乡镇卫生院建设项目4500万元(其中:张村卫生院1200万元;高集卫生院2000万元;彭桥卫生院1300万元);
    (10)第三水厂项目1000万元;
    (11)万里物流园建设项目9300万元;
    (12)高铁新城客运站建设项目11000万元;
    (13)地方战略储备粮仓储设施建设项目3600万元;
    (14)职业学院扩建工程项目12000万元;
    (15)棚户区改造专项债券项目65100万元,其中:八里王社区棚户区改造项目19300万元、大庄棚户区改造项目(二期)15000万元、茶庵棚户区改造项目(二期)13500万元、龚家棚户区建设项目10500万元、东丁棚户区项目6800万元。
      (三)地方政府债券偿还安排情况
       2021年政府债券还本付息44600万元,其中,债券本金27487万元(一般债券19327万元、专项债券8160万元),债券利息17113万元(一般债券5053万元、专项债券12060万元)。按照政府债务预算管理办法规定,到期一般债券本息及发行费用通过一般公共预算安排,到期专项债券本息及发行费用通过政府性基金、专项收入安排。我市按照规定将到期债券应付本息优先、足额纳入预算,确保到期债券本息按时偿还。

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