关于邓州市2018年预算执行情况和2019年预算草案的报告(7)
发布时间：2019-09-11 10:17
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4. 优化财政支农结构，支持实施乡村振兴战略。继续加大“三农”投入力度，争取省级专项资金，健全实施乡村振兴战略多元投入保障机制。完善农业社会化服务体系，促进小农户和现代农业发展有机衔接。扶持壮大村级集体经济，创新农村集体经济发展有效途径，促进基层治理完善。开展农产品完全成本保险试点工作，支持多种形式适度规模经营。加大农田水利设施投入力度，推进高标准农田建设，巩固提升农业综合生产能力。支持开展“四水同治”，统筹安排水利改革发展资金，加大农田水利设施投入力度。抓好一事一议财政奖补、美丽乡村建设项目实施，进一步提升农村道路、村内环境、环卫等基础设施建设水平。综合运用财政奖补等政策，支持做好农村垃圾污水处理、农村户用厕所改造等农村环境整治重点工作。
5. 持续加大民生投入，提高保障和改善民生水平。继续做好重点民生实事资金保障工作，增强人民群众的获得感和幸福感。进一步优化教育支出结构，落实教育扶贫政策，加大对困难学生资助力度。完善义务教育经费保障机制，推进义务教育均衡发展。安排学前教育奖补资金，支持扩大普惠性学前教育资源。支持实施普通高中改造计划，加快普及高中阶段教育，完善职业教育生均拨款制度，保障教师工资待遇。用好农民工返乡创业基金、就业专项资金，实施全民技能振兴工程，支持农民工、退役士兵、大学生等重点群体就业创业。提高城乡低保补助、城乡居民最低基础养老金、优抚对象生活补助、残疾儿童康复救助补助、孤儿基本生活费补助等标准，稳步提高社会保障水平。提高城乡居民基本医疗保险、基本公共卫生服务等财政补助标准。推进保障性安居工程建设，继续支持实施农村危房改造。支持加快构建完善的公共文化服务体系，提升公共文化服务水平。
6. 坚持政府带头过“紧日子”，严格控制一般性支出。贯彻勤俭节约原则，严格控制各部门的机关运行经费以及“三公”经费等一般性支出，增强政府保工资、保运转、保基本民生的能力，把钱花在刀刃上。严格部门一般性支出管理，除刚性和重点项目支出外，一律按照不低于5％的幅度压减，节省的资金用于保障基本民生，支持扶贫、农业、教育、生态环保等重点领域。
（二）2019年财政收支预算
考虑国家实施近年来力度最大的减税降费政策，并且政策的影响效果已经显现，结合我市当前税源状况，根据市委确定的2019年全市经济社会发展预期目标和重点任务，2019年全市一般公共预算收入按增长7%安排。
1．一般公共预算。2019年全市一般公共预算收入179000万元，增长7%，其中：税收收入121700万元，增长6.8%；非税收入57300万元，增长7.6%。按市乡级次分，市本级一般公共预算收入129840万元，乡镇49160万元。