关于邓州市2020年预算执行情况和2021年预算草案的报告(3)

发布时间:2021-03-12 08:42

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大力压减一般性支出。按照上级政策要求,对因公出国(境)经费、公务接待费、公务用车运行维护费、会议费、差旅费、培训费,分别按年初预算数额压减70%、50%、20%、15%、10%、10%,对非急需、非刚性支出按不低于50%进行压减,全年压减支出4818万元,统筹用于疫情防控、基层“三保”及经济社会发展等重点领域。兜牢“三保”底线。建立分层次保障机制,按照轻重缓急优先保障基本民生和运转,在人行国库设立工资发放专用账户保障工资发放,完善“三保”预算执行动态监控,及时跟踪“三保”范围内各项经费支付落实情况,全年用于“三保”支出57.7亿元,其中保工资22.5亿元、保运转1.5亿元、保基本民生33.7亿元。
4强化精准有力有效,支持打好三大攻坚战。全面贯彻中央决策部署,加大投入、精准施策,全力保障打好“三大攻坚战”。坚持底线思维,支持打好防范化解重大风险攻坚战。开展预算单位和国有资本经营公司政府债务清查统计,通过政府债务在线监控平台,对全市存量债务数据进行动态监测。全年按照隐性债务化解方案,采取预算安排、资产盘活、公司市场化运营相结合的方式,化解隐性债务2.58亿元。紧盯国家政策导向,加大地方政府专项债券资金争取力度,争取专项债券资金5.8亿元,力促全市重点建设项目顺利实施。坚持精准理念,支持打好脱贫攻坚战。坚持政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用,统筹整合涉农资金2.06亿元用于全市脱贫攻坚工作,增长5.24%,其中使用上级财政专项扶贫资金8052万元、整合省级涉农资金1508万元、本级投入资金11079万元。积极开展消费扶贫,实施扶贫项目资金全过程绩效管理,推进扶贫资金项目公开公示。对2016年以来财政专项扶贫资金、统筹整合资金、社会扶贫资金等投入形成的资产进行摸底排查、确权登记,确保扶贫资产发挥效益。坚持绿色发展,支持打好污染防治攻坚战。加大生态环境保护力度,统筹安排资金2.5亿元,打好碧水、蓝天、净土保卫战。对城区内外城河、运粮河等8条河流实施截污纳管雨污分流工程,开展畜禽养殖污染综合治理工程,提升排子河、赵河水质,全市出境水稳定达标排放。推进国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰工作,取缔10吨以下燃煤锅炉,燃煤工业锅炉和散煤实现“双清零”。支持垃圾处理厂渗滤液处理设施建设,在全市95个村建设污水处理设施,全市土壤环境质量总体保持稳定。支持农村环境综合整治,投入资金8764万元实现全市26个乡镇辖区的垃圾清扫清运业务市场化运作。
5落实积极财政政策,促进经济高质量发展。打好财政政策“组合拳”,深入贯彻落实新发展理念,深化供给侧结构性改革,全力提升经济创新力和竞争力。深化农业供给侧结构性改革。落实惠民补贴政策,拨付耕地地力保护补贴资金21772万元、农机购置补贴资金3781万元、农机深松整地资金247万元、农业生产社会化服务资金900万元,提高了农民生产积极性。争取产粮大县奖励资金8137万元、产油大县奖励资金2546万元、生猪调出大县奖励资金1180万元,扶持粮油生产和生猪产业发展。投入高标准农田改造资金1.24亿元、现代农业科技推广体系资金216万元、农业生产救灾资金753万元、动物疫病防治资金1548万元,落实养殖业、种植业保险财政补助资金1.1亿元,为应对疫情冲击恢复农业生产提供保障。推进城乡融合发展。安排资金1.06亿元,支持乡村道路、通村公路等项目建设,改善农村尤其是贫困村通行条件。筹措资金1423万元支持实施农村危房改造,投入资金5125万元开展农村厕所革命整村推进。安排资金7377万元支持农村公益事业财政奖补项目建设、村级集体经济发展及中心村(特色村)美丽乡村建设。投入资金1.13亿元提高村级组织运转经费保障水平。支持“一抓三突破”重点项目建设。安排资金1.85亿元用于迎宾大道、新华路、邓习画廊等“三线三区”项目建设,采用PPP模式投资3.2亿元加快高铁片区建设,拨付资金5000万元用于G207线城区段改造,筹措资金2900万元支持韩营生态旅游小镇建设。培育创新驱动发展优势。加快发展高端制造业和现代服务业,争取先进制造业专项资金253万元推动制造业高质量发展,投入资金3394万元,提高科技创新支撑能力,培育新的财政增收动力。清理拖欠民营企业中小企业账款2601万元,确保2020年底前无分歧欠款应清尽清。

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