关于邓州市2020年预算执行情况和2021年预算草案的报告(4)
发布时间:2021-03-12 08:42
来 源:Admin
推进PPP模式的运用。对项目管理库中难以落地的项目进行“腾笼”和“瘦身”,高铁片区、穰城路跨湍河大桥等纳入财政部PPP项目管理库的8个项目全部落地实施,完成项目投资30亿元,项目落地数量和投资规模在南阳县市区中名列前茅。
6.着力保障改善民生,推动共享发展成果。全市财政用于民生的支出达到70.5亿元,占一般公共预算支出的83.2%,实现困难形势下民生支出只增不减。推动教育均衡优质发展。全年教育支出18.2亿元,增长11.1%,高于经常性财政收入增长速度,“教育十六条”资金足额保障。拨付义务教育阶段生均公用经费2.25亿元、补助贫困家庭寄宿生生活费3956万元、拨付免费教科书资金2977万元。投入资金6528万元支持湍北高中、1.1亿元支持职业技术学院建设。拨付学前教育发展资金4926万元、农村学校校舍维修改造和薄弱学校改造资金8637万元、农村学校旱厕改造资金3800万元,补齐乡镇学校和乡村小规模学校短板。投入义务教育建档立卡贫困学生营养改善计划资金834万元、普通高中和中职助学金1558万元、普通高中和中职家庭困难学生免除学费和住宿费补助资金1845万元,完善精准到人的困难学生资助体系。保障教师工资待遇,落实资金3939万元实施乡村教师生活补助,为打造高素质教师队伍提供保障。稳定就业和落实社会保障政策。全市社会保障和就业支出14.1亿元,增长18.6%。拨付资金3325万元实施职业培训补贴、公益性岗位补贴等各项促进就业政策,稳住全市就业基本盘。继续提高城乡居民基础养老金最低标准,全年筹措城乡居民养老保险基金5.1亿元,为23.6万名享受待遇人员发放养老保险金3.2亿元。拨付城乡低保资金1.8亿元、五保资金7691万元、投入资金2349万元落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴,拨付义务兵家庭优待金1412万元,筹集资金1288万元保障孤儿基本生活,拨付资金7343万元继续提高部分优抚对象抚恤和生活补助标准。把特殊贫困群体兜底保障作为全面完成脱贫攻坚任务的“关键招”,投入资金3037万元对符合条件的“六类人员”实行“四集中”,确保脱贫路上不落一人。支持医疗卫生事业发展。全市卫生健康支出13.8亿元,增长8.1%。安排基本公共卫生服务专项资金9221万元、市级公立医院改革补助资金1154万元、基本药物制度补助资金2866万元、城乡医疗救助资金1923万元,为健全公共卫生服务体系、增强公共卫生事件应对能力提供有力支撑。提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准,全年筹措居民医保基金12.5亿元,支付补助资金11.5亿元,243万余人次参保群众受益。加快社会事业发展。投入资金647万元支持公共文化服务项目建设,筹措资金175万元推动公益性文化设施免费开放,拨付资金2212万元支持《突破口》电影拍摄,投入资金200万元设立邓瓷文化产业引导发展基金、348万元支持图书馆网点建设和图书更新,提升基本公共文化服务均等化水平。安排资金1185万元支持老旧小区内水电路气等配套基础设施和公共服务设施建设改造。争取政法转移支付资金4512万元提高政法机关经费保障水平和改善办案条件,做好省以下法院检察院财物统一管理改革工作,投入资金2920万元推进“雪亮工程”建设,投入经费158万元支持扫黑除恶专项斗争,推进平安邓州建设。
7.稳步推进管理改革,强化财政治理能力。在做好已出台改革管理措施落实的基础上,继续推动制度创新,保持改革工作力度和连续性,继续拓展管理手段,切实管好用好财政资金。深化财政领域“放管服”改革。印发《邓州市政府集中采购目录及标准(2020版)》,取消投标保证金,建立我市政府采购网上商城,入驻供应商34家,完成采购交易1263万元,进一步优化政府采购领域营商环境。做好贫困地区农副产品采购工作,完成采购金额206万元。全年政府采购规模23.2亿元,节约资金0.6亿元。进一步规范财政预算评审行为,评审项目205个,审定金额29.02亿元,审减金额2.36亿元。全年办理代理记账许可证审批14件,实现审批事项“最多跑一次”。推进国库集中支付制度改革。继续推进财政国库集中支付电子化管理,着重加强专项资金的支付管理,完善支付动态监控机制,提高公务卡使用效率,全市公务卡刷卡金额达到2348万元,公务卡支出占非转账支出的比例达到99%。
6.着力保障改善民生,推动共享发展成果。全市财政用于民生的支出达到70.5亿元,占一般公共预算支出的83.2%,实现困难形势下民生支出只增不减。推动教育均衡优质发展。全年教育支出18.2亿元,增长11.1%,高于经常性财政收入增长速度,“教育十六条”资金足额保障。拨付义务教育阶段生均公用经费2.25亿元、补助贫困家庭寄宿生生活费3956万元、拨付免费教科书资金2977万元。投入资金6528万元支持湍北高中、1.1亿元支持职业技术学院建设。拨付学前教育发展资金4926万元、农村学校校舍维修改造和薄弱学校改造资金8637万元、农村学校旱厕改造资金3800万元,补齐乡镇学校和乡村小规模学校短板。投入义务教育建档立卡贫困学生营养改善计划资金834万元、普通高中和中职助学金1558万元、普通高中和中职家庭困难学生免除学费和住宿费补助资金1845万元,完善精准到人的困难学生资助体系。保障教师工资待遇,落实资金3939万元实施乡村教师生活补助,为打造高素质教师队伍提供保障。稳定就业和落实社会保障政策。全市社会保障和就业支出14.1亿元,增长18.6%。拨付资金3325万元实施职业培训补贴、公益性岗位补贴等各项促进就业政策,稳住全市就业基本盘。继续提高城乡居民基础养老金最低标准,全年筹措城乡居民养老保险基金5.1亿元,为23.6万名享受待遇人员发放养老保险金3.2亿元。拨付城乡低保资金1.8亿元、五保资金7691万元、投入资金2349万元落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴,拨付义务兵家庭优待金1412万元,筹集资金1288万元保障孤儿基本生活,拨付资金7343万元继续提高部分优抚对象抚恤和生活补助标准。把特殊贫困群体兜底保障作为全面完成脱贫攻坚任务的“关键招”,投入资金3037万元对符合条件的“六类人员”实行“四集中”,确保脱贫路上不落一人。支持医疗卫生事业发展。全市卫生健康支出13.8亿元,增长8.1%。安排基本公共卫生服务专项资金9221万元、市级公立医院改革补助资金1154万元、基本药物制度补助资金2866万元、城乡医疗救助资金1923万元,为健全公共卫生服务体系、增强公共卫生事件应对能力提供有力支撑。提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准,全年筹措居民医保基金12.5亿元,支付补助资金11.5亿元,243万余人次参保群众受益。加快社会事业发展。投入资金647万元支持公共文化服务项目建设,筹措资金175万元推动公益性文化设施免费开放,拨付资金2212万元支持《突破口》电影拍摄,投入资金200万元设立邓瓷文化产业引导发展基金、348万元支持图书馆网点建设和图书更新,提升基本公共文化服务均等化水平。安排资金1185万元支持老旧小区内水电路气等配套基础设施和公共服务设施建设改造。争取政法转移支付资金4512万元提高政法机关经费保障水平和改善办案条件,做好省以下法院检察院财物统一管理改革工作,投入资金2920万元推进“雪亮工程”建设,投入经费158万元支持扫黑除恶专项斗争,推进平安邓州建设。
7.稳步推进管理改革,强化财政治理能力。在做好已出台改革管理措施落实的基础上,继续推动制度创新,保持改革工作力度和连续性,继续拓展管理手段,切实管好用好财政资金。深化财政领域“放管服”改革。印发《邓州市政府集中采购目录及标准(2020版)》,取消投标保证金,建立我市政府采购网上商城,入驻供应商34家,完成采购交易1263万元,进一步优化政府采购领域营商环境。做好贫困地区农副产品采购工作,完成采购金额206万元。全年政府采购规模23.2亿元,节约资金0.6亿元。进一步规范财政预算评审行为,评审项目205个,审定金额29.02亿元,审减金额2.36亿元。全年办理代理记账许可证审批14件,实现审批事项“最多跑一次”。推进国库集中支付制度改革。继续推进财政国库集中支付电子化管理,着重加强专项资金的支付管理,完善支付动态监控机制,提高公务卡使用效率,全市公务卡刷卡金额达到2348万元,公务卡支出占非转账支出的比例达到99%。