关于邓州市2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告(2)

发布时间:2025-03-14 10:54

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2.实施积极财政政策,促进经济回升向好。加力落实存量和一揽子增量财政政策,通过审核专项债券项目59个,位居南阳第一。全年争取新增债券资金17.35亿元,其中一般债券3.06亿元(包括一般债券0.15亿元、亚行贷款项目2.91亿元),专项债券14.29亿元(包括用于项目建设专项债券6.96亿元、用于补充地方政府性基金财力专项债券1.53亿元、置换债券5.8亿元),支持全市“八大行动”重点项目建设和平台公司存量隐性债务化解,有效缓解了当期化债压力。抢抓“两新”政策机遇促消费,拨付消费品以旧换新补贴金额3228万元,推进我市汽车报废及置换更新、家电产品以旧换新等消费品以旧换新补贴工作。使用超长期特别国债资金3700万元,为我市“城市生活垃圾中转系统、收集设备更新迭代节能减排项目”实施大规模设备更新。拨付制造业高质量发展和满负荷生产财政奖励资金705万元,引导企业稳定生产、提能增产。财金协同助力市场主体降成本,全年授予中小企业政府采购合同融资2063万元,推动政府性融资担保机构办理续保业务7810万元,助力企业降低融资成本。建立财政科技投入稳定增长机制,全年科技支出1420万元,增长38.3%,支持建设中原学者工作站、农业技术推广工作站、金碧生物公司创新引导等项目建设,星光机械等8家企业被认定为2024年高新技术企业。补助资金140万元实施聚才兴邓计划,支持引进高端科技创新平台和高层次人才。实施国有企业改革深化提升行动,为国有资本运营公司注入资本金2亿元,进一步推进市场化改革,推动聚力京东(邓州)智慧物流港、化纤纺织产业园污水处理、农机大市场等项目建设,支持举办“衣走天下织引未来—化纤纺织企业进邓州”活动。
3.突出保基本兜底线,不断增进民生福祉。健全党政机关过紧日子长效机制,用政府“紧日子”保障人民“好日子”,全年财政用于民生的支出57.7亿元,占一般公共预算支出比重为78%,保障了10项民生实事落实、各项民生政策落地。全年教育支出20.5亿元,提高义务教育学校生均公用经费标准,落实“两免一补”政策,改善农村学校办学条件,完善学生资助体系,提高教师待遇。全年社会保障和就业支出10.9亿元,支持稳就业和社会保障事业发展。提高养老保险待遇水平,支持企业退休人员养老金实现“二十连增”,月人均提高96.98元、达到2834.78元;机关事业单位退休人员养老金实现“九连增”,月人均提高113元、达到4035元;城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准每人每月提高20元、达到148元。全年拨付就业资金2288万元、发放创业担保贷款8505万元,推动完善就业创业服务,加大稳岗支持力度。拨付资金39881万元确保了低保、特困人员救助供养、临时救助、流浪乞讨人员救助、孤儿等困难群众的基本生活保障支出和优抚对象的抚恤金、生活补助金足额发放。全年卫生健康支出5.7亿元,安排基本公共卫生服务专项资金1.13亿元,基本公共卫生服务经费人均财政补助标准由89元提高至94元。安排基本药物补助资金2663万元,保障乡村医疗机构工作正常开展。安排资金1453万元推进公立医院改革及紧密型县域医共体改革。将城乡居民基本医疗保险财政补助标准由人均640元提高到670元。全年文化旅游体育与传媒支出4339万元,支持文旅产业发展,投入专项资金960余万元用于文化遗产保护,支持宋金古街遗址和福胜寺塔保护维护。安排彩票公益金4717万元,支持全民健身和校外活动场所等项目建设。
4.支持农业强市建设,全面推进乡村振兴。守牢“耕地红线”“粮食生产能力红线”“不发生规模性返贫致贫底线”,推动农业农村高质量发展。全面落实财政支持粮食生产各项政策,安排资金2.2亿元发放耕地地力保护补贴,拨付资金9613万元对农机购置进行补贴。争取产粮大县奖励资金9529万元、产油大县奖励资金3514万元、生猪调出大县奖励资金1041万元,用于扶持粮油及畜牧产业发展。统筹资金6149万元,支持新型农业经营主体能力提升和农业生产发展等各类涉农项目,增强重要农产品供给保障能力。提高农业生产防灾减灾能力,持续推进小麦、水稻、玉米三大粮食作物完全成本保险,2024年为全市农户提供风险保障15656万元。投入资金2190万元对我市219万亩小麦病虫害防治实现全覆盖。支持畜牧业发展,争取资金402万元,完成粮改饲面积2.9万亩以上、全株青贮7.3万吨。严格落实“四个不摘”要求,筹措下达财政衔接推进乡村振兴补助资金2.01亿元,比上年增长6%,支持“1+N”乡村振兴产业体系形成、基础设施建设、雨露计划和公益性岗位补助等,巩固拓展脱贫攻坚成果。投入资金4504万元实施农村公益事业财政奖补项目,拨付村级经费12360万元,保障了基层组织的正常运转,完成星级支部村支“两委”干部工作报酬的测算发放工作。完成投资41529万元,推进国家级农村综合性改革试点试验基本收官。

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