关于邓州市2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告(9)

发布时间:2025-03-14 10:54

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(三)深化财税体制改革。把握中央提高财政赤字率、增发超长期特别国债、增加专项债券规模扩大使用范围机遇,提升政策目标、工具、时机、力度、节奏匹配度,加强财政金融协同联动,发挥财政资金乘数效应和杠杆作用,强化市委、市政府重点工作财力保障。统一预算分配权,统筹各类财政资金资产资源,推动做优增量和盘活存量相结合,建立有限财政资源与多元政策目标匹配机制。树牢绩效理念,推进预算绩效管理改革,加强新出台政策、项目事前绩效评估,增强政策可行性和财政可持续性。强化资产管理制度执行,提高资产报告质量,推动行政事业性国有资产管理提质增效。
(四)落实过紧日子要求。牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约思想,在合理保障部门履职基础上,严把支出关口,严控一般性支出,严格执行会议、培训、差旅等费用开支标准,努力降低行政运行成本。从严从紧核定“三公”经费,持续精简规范节庆展会论坛活动,严禁建设政绩工程、形象工程。建立健全节约型财政保障机制,加强项目预算评审,细化各类支出事项审核,定期开展过紧日子落实情况评估。严格新增资产配置管理,强化与存量资产的统筹,加快低效资产盘活,推进行政性国有资产共享共用,防止资产闲置浪费。
(五)加强风险防范化解。用足用好中央置换债券、补充政府性基金财力等化债政策,推进一揽子化债方案落实见效。加力防范化解融资平台债务风险,推进地方政府隐性债务和法定债务合并监管,健全“遏新增、化存量”长效机制。完善全口径地方债务监测监管体系,加强跨部门数据信息共享应用,加大协同监管和追责问责力度。强化专项债券“借、用、管、还”全生命周期管理,提高专项债券资金使用效益,确保按时偿还、不出风险。分类推进融资平台公司改革转型,按计划压降平台数量和债务规模。强化政府支出事项和政府投资项目管理,规范金融机构融资业务,阻断新增隐性债务路径。协同防范房地产等其他领域风险,叠加运用专项债券、专项资金、税收优惠政策,持续推动房地产市场止跌回稳。加强各类风险预警管理,防止其他领域风险向财政转移。
(六)加大财会监督力度。完善全面覆盖、高效权威的财会监督体系和高效衔接、运转有序的工作机制,压紧压实各类监督主体职责。持续宣传贯彻落实新《会计法》,加强对党政机关、企事业单位的财政、财务、会计活动监督。聚焦财政、财务、会计领域主要矛盾和突出问题,组织开展财会监督专项行动,严肃查处违反财经纪律突出问题,持续夯实财会基础管理。加强财会监督与审计监督常态化联动,定期对重大支出政策、重点项目和资金密集、资源富集部门开展重点监督和绩效评价,加强与人大、巡视巡察、纪检监察等各类监督贯通协同,对监督发现的问题严肃查处,依法追责问责,切实严肃财经纪律。
各位代表,2025年落实好各项财政政策、深化财政管理改革任务艰巨。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,在市委的坚强领导下,认真落实市人大各项决议,自觉接受市人大监督,以舍我其谁的使命感、时不我待的紧迫感、事不避难的责任感,迎难而上、实干担当,推动财政高质量发展迈出更加坚实的步伐,为邓州谱写一体建设中等城市、更高水平的南阳副中心城市绚丽篇章作出新的贡献!

名 词 解 释
 
1.一般公共预算:是对以税收为主体的财政收入,安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。
2.政府性基金预算:是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金,专项用于特定公共事业发展的收支预算。政府性基金预算应当根据基金项目收入情况和实际支出需要,按基金项目编制,做到以收定支。
3.国有资本经营预算:是国家以所有者身份依法取得国有资本收益并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算。国有资本收益包括国有独资企业和国有独资公司应交利润、国有控股和参股企业国有股股息红利、国有产权转让收入、企业清算收入等。支出主要用于国有企业资本性支出、费用性支出和调入一般公共预算等。国有资本经营预算应当按照收支平衡的原则编制,不列赤字,并安排资金调入一般公共预算。

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